澎湃新闻记者 王昕然

当地时间5月25日，时隔死于日本东京都政府公布“首都直下型地震”推测数据，年东称一旦东京正下方发生地震，京再最坏情况下或导致约6100人死亡。评估

当地时间2022年5月18日，直下日本东京，地震，或致火灾一名戴着口罩的千人女子走过红灯区歌舞伎町的一个大型女子酒吧广告。人民视觉 图

这是遇难东京都政府时隔10年再次调整相关预估，较10年前的成人估值相比，死亡人数有所减少，时隔死于建筑物受损数量也预计降低。年东但日本共同社也援引分析称，京再灾情仍将很严重，评估并对首都圈功能大有影响。直下专家指出，有必要采取行政上的进一步应对措施以及提升居民的防灾意识。

时隔10年再次评估

在大城市及其周围地下发生的地震被称为城市“直下型地震”，近年来，对于日本“首都直下型地震”的讨论及分析屡见不鲜。2012年，东京都政府发表的一份报告预测称，若东京湾北部发生里氏7.3级地震，最坏情况下或导致约9600人死亡、30万栋建筑受损。

25日公布的报告是东京都政府十年来首次对“首都直下地震”的受灾预估进行调整，由东京都防灾会议地震小组汇总，对震源位置不同的地震进行了模拟。

根据数据，东京南部正下方发生地震的危害性最大，东京六成地区将达到日本震度6强以上，或导致19.44万栋建筑损毁，6148人死亡，其中四成人死于火灾。

但此次预测中，人员和财产损失均较10年前的报告有所减少。据悉，最坏情况下死亡人数较2012年报告减少约3500人，建筑物受灾的估值则较此前减少了3成以上。此外，报告估计称约有453万人难以回家，减少了近64万人。

《朝日新闻》报道指出，这与近年来抗震及隔震构造建筑物数量的增加等不无关系。据悉，截至2020年，东京都内建筑物的抗震率已从2010年的81.2%提高至92%，火势易蔓延的木结构房屋密集地区（木造结构住宅密集、火灾蔓延可能性高）的面积已较10年前有所缩小。

报道称，为提高密集街区的防灾性，日本政府对于沿街建筑防火设计的修建正在不断推进中。据推测，通过进一步推进应对措施，可将建筑物倒塌和火灾的死者减少到总计约800人。

无法“放心”的灾难

日本政府地震调查委员会委员长、东京大学名誉教授平田直称，对建筑物的改建是造成各类数据减少的原因之一，损失的减少也是全社会努力的结果。但他也在接受《朝日新闻》采访时表示，这并不意味着“可以放心”。

平田指出，由于“分母”的数量庞大，尽管目前东京都内建筑抗震率已提升至92%，但剩下的8%仍是严峻课题，若发生6级以上地震，仍有较多建筑面临倒塌风险。

此外，他还强调，木结构房屋密集地区对于东京来说仍是较为象征性的“弱点”。《朝日新闻》此前报道指出，从JR山手线的外围到东京都市计划公路干线街路环状7号线附近，仍有部分木结构房屋密集地区，一旦发生火灾，将很难阻止火势蔓延。

而对于人口密度极高、诸多企业聚集的东京来说，如何解决发生地震后难以回家、无处可去的居民的需求也是难点之一。《每日新闻》报道指出，2011年关东大地震发生时，首都圈的“回家困难者”曾高达515万人。对此，日本政府2013年曾就相关灾害制定“东京都回家困难者应对条例”，多年来试图增加临时收容场所，但报道指出，目前的数量仍相对不足。

尽管如此，报道也称，由于铁路耐震化和修复技术的提高，灾害发生后交通可能会较以往较快恢复。而在IT技术得到发展的背景下，针对“回家困难者”的组织也或将更加有序。

东京都知事小池百合子于25日表示，将基于此次公布的推测数据讨论如何减轻灾情，修正防灾计划，并计划于明年初公布相关草案。平田也表示，今后大地震发生的可能性仍非常高，呼吁民众做好充足准备。